近日,国家发展改革委印发《 关于核定2020~2022年省级电网输配电价的通知》(《通知》见文末),公布了各省级电网输配电价(含增值税、线损、交叉补贴和区域电网容量电费,下同)。同时规定,参与电力市场化交易的用户用电价格包括市场交易上网电价、输配电价、辅助服务费用和政府性基金及附加;市场交易上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过市场化方式形成,电网企业按照本文件核定的标准收取输配电价;未参与电力市场化交易的用户,执行政府规定的销售电价。以下给出了 各区域内省级输配电价的变化(新电价-旧电价, 红色字体表示负值)。
电度电价方面。蒙东电网各电压等级输配电价每千瓦时增加均超过2分钱;吉林、辽宁各电压等价输配电价均有所降低。
新旧输配电价电压级差(电压级差=相邻电压等级输配电价差,新旧输配电价电压级差=新电价某电压级差—旧电价某电压级差,下同)方面。吉林的输配电价电压级差没有变化;辽宁一部制输配电价电压级差分别降低了0.0017、0.0、0.0035元/千瓦时,两部制电价电压级差分别降低0.0018、0.0017、0.0018和0.0017元/千瓦时,可见辽宁的各电压等级输配电价差进一步被压缩;蒙东电网的大工业用电110千伏与35千伏电压等级输配电价级差增加了0.007元/千瓦时,但是220千伏与110千伏电压等级输配电价级差降低了0.004元/千瓦时。
电度电价方面。北京、冀北(秦皇岛、廊坊、张家口、唐山、承德)、河北南网(石家庄、保定、邯郸、沧州、邢台、衡水)的各电压等级输配电价都有所增加;蒙西电网各电压等级输配电价都下调;山东和山西的两部制电价的电度电价都下调,而一部制电价未变动;天津市一般工商业及其他电价大幅下调,而大工业电价有升有降,大工业电价增加了不满1千伏电压等级。
基本电价方面变化不大,只有河北南方变压器容量电价下降0.1元/千伏安·月;天津最大需量电价下降0.3元/千瓦·月。
输配电价的电压级差方面。北京、冀北电网和河北南网的输配电价电压级差没有变化;蒙西电网一部制输配电价电压级差分别增加了0.68和0.67分/千瓦时;山东两部制工商业及其他用电输配电价、山西和天津的大工业用电输配电价的电压级差都被压缩1分左右;天津一般工商业及其他用电输配电价电压级差中,220千伏、10千伏输配电价电压级差增加1分左右,35千伏和110千伏输配电价电压级差分别减少了3.76和1.44分。
电度电价方面。江苏、上海的各电压等级输配电价都有所下降,其中,上海增加了20千伏电压等级;安徽除了两部制工商业及其他用电1-10千伏电压等级电价提高外,其余电压等级输配电价均降低;浙江、福建的一部制电价未调整,两部制度电电价均降低。上海将现行的一部制、两部制工商业及其他用电电价两类,调整为一部制、两部制一般工商业及其他电价,大工业用电电价三类;浙江将一部制、两部制工商业及其他用电电价两类,调整为一般工商业及其他电价、大工业用电电价。
基本电价方面。福建的变压器容量电价下降1.2元/千伏安·月、最大需量电价下降1.8元/千瓦·月;上海则下降幅度更大,分别达到5.32元/千伏安·月和7.98元/千瓦·月。
输配电价的电压级差方面。福建的级差没有调整;江苏和安徽的两部制输配电价的电压级差都有所减少,在1分钱左右;浙江的大工业输配电价级差110千伏微调升4厘,220千伏调减1.2分。
电度电价方面。湖北的两部制电价各电压等价均有所提高;湖南和河南一般工商业及其他电价、江西所有类型用户电价未变化;四川各类用电输配电价均有所下降;重庆大工业用电各电压等级输配电价均下调。
基本电价方面。湖北的变压器容量电价下降3.0元/千伏安·月、最大需量电价下降4.0元/千瓦·月;四川则下降幅度更大,分别达到4.0元/千伏安·月和6.0元/千瓦·月。
输配电价的电压级差方面。湖南、湖北、江西的输配电价级差没有变化;河南两部制输配电价电压级差分别调减了0.1-0.3分左右;四川、重庆的两部制电价电压级差均下调了0.2-0.5分左右,两省的一部制电价也均有所降低。
电度电价方面。海南的各类各电压等级输配电价未调整。此次广东最新的省级电网输配电价给出了全省的分电压等级输配电价水平,广东2019年现行的输配电价划分为珠三角5市、江门市、惠州市、东西两翼地区和粤北山区5个价区给出。广西调降了1-10千伏和220千伏及以上的两部制电价;贵州和云南调低了一部制工商业及其他用电输配电价,分别提高了35千伏及以上、110千伏及以上等级的两部制输配电价。
基本电价方面。贵州的变压器容量电价下降3.0元/千伏安·月、最大需量电价下降3.0元/千瓦·月。
输配电价的电压级差方面。贵州的35千伏、110千伏电压等级输配电价级差都有所增加,在1.6至2分钱左右;云南110千伏电压等级大工业用电输配电价级差增加了3.2分钱;广西调减了220千伏电压等级两部制输配电价级差3.2分钱。
电度电价方面。西北各省的一般工商业及其他用电输配电价均未调整;除了宁夏的大工业用电(两部制)330千伏输配电价每千瓦时增加了0.59分,其余各省的两部制电价均有所提高;陕西增加了20千伏电压等级输配电价;青海一般工商业及其他电价没有变化。
输配电价的电压级差方面。陕西的各类用电输配电价电压级差没有变化;宁夏大工业用电输配电价电压级差除10千伏外,均有所增加,在5厘到1.2分左右;青海输配电价的电压级差基本没有调整;甘肃一般工商业及其他不足1千伏的输配电价降低了0.159元/千瓦时,大工业用电10千伏的输配电价级差每千瓦时降低了7.2分。
(1)在数值调整上,“降多增少”。除了北京、河北南部、冀北电网、蒙东等少数地方省级输配电价有普遍上调外,其他地方的省级输配电价均出现不同程度的下调。其中,西北、华东区域下调面广、幅度大,华中也有较大下调。
(2)在用电类型上,两部制用电(含大工业用电和两部制工商业及其他用电)输配电价调整多于一部制用电(含一般工商业及其他用电、一部制工商业及其他用电)。山东、山西、福建、浙江、河南、湖南、江西、广西、青海的一部制用电输配电价没有调整;只有江西的大工业用电没有调整输配电价,其余大多数省级电网均调整了两部制用电输配电价。
(3)在电压级差上,各地输配电价电压级差分布出现分化。北京、河北南网、冀北电网、福建、湖北、湖南、江西、陕西的输配电价电压级差没有变化;山东、山西、天津、江苏、安徽、四川、重庆等地输配电价电压级差普遍被压缩;宁夏、贵州、蒙西等地分电压等级电价级差有不同程度调高。输配电价电压级差空间将直接影响增量配电网配电价格的定价空间以及配电资产上的现金流。
(4)在电价构成上,新的省级输配电价构成更加完善合理。新的省级输配电价对网对网外送电省外购电用户承担的送出省输电价进行了明确规定。同时明确规定,参与电力市场化交易的用户用电价格包括市场交易上网电价、输配电价、辅助服务费用和政府性基金及附加。
各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局,国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司:
根据国家发展改革委《关于印发省级电网输配电价定价办法的通知》(发改价格规〔2020〕101号),经商国家能源局,现就2020~2022年省级电网输配电价有关事项通知如下:
二、积极推进发电侧和销售侧电价市场化。参与电力市场化交易的用户用电价格包括市场交易上网电价、输配电价、辅助服务费用和政府性基金及附加。市场交易上网电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过市场化方式形成,电网企业按照本文件核定的标准收取输配电价。未参与电力市场化交易的用户,执行政府规定的销售电价。
三、请各地精心组织、周密安排,确保省级电网输配电价平稳执行到位,持续密切监测电网企业运行情况,执行中发现问题,及时报告我委(价格司)。各地应抓紧制定出台销售电价,并报我委备案,有关事宜另行通知。
四、请电网企业按照相关要求,对各电压等级的资产、费用、收入、输配售电量、负荷、用户报装容量、线损率、投资计划完成进度等与输配电价相关的基础数据进行统计归集,按时报送我委和省级价格主管部门。
五、考虑到按照党中央、国务院决策部署,年初以来实施了阶段性降低企业用电成本政策,2020年继续执行现行输配电价,本通知所附各省级电网输配电价自2021年1月1日起执行。
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